第二百二十五條刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪的規(guī)定,只能適用于擾亂市場秩序、情節(jié)嚴(yán)重的非法經(jīng)營。本條第三款的適用也不能脫離這一基本前提。因此,如果非法經(jīng)營罪必須滿足以下條件,刑法沒有明確規(guī)定某種有害行為。那么對于相關(guān)情況你了解多少呢?接下來和深圳經(jīng)濟(jì)犯罪律師一起看看吧。
(一)該行為是一種企業(yè)經(jīng)營管理行為
“經(jīng)營”一詞雖然在語言上并不是特定于經(jīng)濟(jì)活動,而是指“計劃和管理”、“一般的計劃和組織”,但是,作為擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序罪中規(guī)定的非法經(jīng)營,“經(jīng)營”一詞應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)營活動,即應(yīng)當(dāng)理解為以營利為目的的經(jīng)濟(jì)活動。 包括從事工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)、運輸及其他商業(yè)活動。 必須強(qiáng)調(diào)的是,非法經(jīng)營罪的目的是營利,這是非法經(jīng)營罪作為經(jīng)濟(jì)犯罪的一個基本特征。 如果所謂商業(yè)活動不是為了牟利,而是為了公共利益或慈善,即使該法的某些方面不符合有關(guān)法例,也應(yīng)將其排除在罪行之外。
?。ǘ┰摻?jīng)營行為非法
所謂“非法”,是指該經(jīng)營管理行為違反我們國家通過立法機(jī)關(guān)可以制定的法律和決定及國務(wù)院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。通常是指違反一個國家相關(guān)法律、法規(guī)的禁止性或者限制性規(guī)范。如果沒有國家經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)等未對某種企業(yè)經(jīng)營活動行為方式予以禁止或者限制的,該經(jīng)營問題行為不得被認(rèn)定為非法生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境行為。
例如,在國家立法和國務(wù)院明令禁止或限制IP電話私營化經(jīng)營之前,IP電話私營化經(jīng)營不應(yīng)被視為非法經(jīng)營。未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)或者授權(quán),國務(wù)院有關(guān)部門或者地方政府發(fā)布的某些行政法規(guī)或者其他文件中的有關(guān)規(guī)定超出國家法律、法規(guī)的內(nèi)容,一般不能作為認(rèn)定非法經(jīng)營活動的法律依據(jù)。
(三)違法經(jīng)營嚴(yán)重擾亂市場秩序;
以市場秩序罪為本罪的客體,一方面表明非法經(jīng)營罪是擾亂市場秩序罪,另一方面又表明個人犯罪的客體與類似犯罪的客體是重疊的,同時證明本罪的規(guī)定是“擾亂市場秩序罪”一節(jié)中的“自下而上”的規(guī)定。所謂“市場秩序”包括市場準(zhǔn)入秩序、市場競爭秩序和市場交易秩序。這三種秩序可以成為非法經(jīng)營罪的客體。
但是,并非所有擾亂中國市場發(fā)展秩序的非法企業(yè)經(jīng)營管理行為都可構(gòu)成本罪,而必須是情節(jié)嚴(yán)重者適當(dāng)構(gòu)成。非法經(jīng)營罪作為研究一種社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境犯罪,其所謂“情節(jié)嚴(yán)重”,首先教師應(yīng)當(dāng)充分考慮我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行衡量一個標(biāo)準(zhǔn)。譬如:
1、經(jīng)營數(shù)額特別巨大;
2、銷售金額巨大;
3、獲利數(shù)額較大;
4、造成合法經(jīng)營者的嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)利益損失;
5、給國家安全造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失;等等。
此外,嚴(yán)重后果,如嚴(yán)重的社會影響或重大的生命和財產(chǎn)損失,也可視為嚴(yán)重的。 如一些非法出版物、非法經(jīng)營危險化學(xué)品等行為,可能存在上述情況。“情節(jié)嚴(yán)重”與否與罪與非罪的界限有關(guān),宜通過司法解釋統(tǒng)一具體規(guī)定。
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