“利用技術(shù)職務(wù)便利”與“利用職權(quán)或者社會(huì)地位沒有形成的便利生活條件”。刑法第388條規(guī)定:“國家工作人員利用其職權(quán)或者地位所創(chuàng)造的便利,通過其他國家工作人員在工作崗位上的行為,為委托人謀取不正當(dāng)利益,招攬或者收受委托人財(cái)產(chǎn)的,以受賄罪處罰?!?深圳法律咨詢網(wǎng)為您講解相關(guān)的問題。
這是受賄罪的一項(xiàng)特殊規(guī)定,理論上也稱為“賄賂調(diào)解”。與一般受賄罪相比,該罪除了利用職權(quán)或職務(wù)所形成便利條件與利用職務(wù)便利條件不同外,還要求“為委托人取得不正當(dāng)利益”。
因此,在某些情況下,被告傾向于聲稱他屬于第388條所規(guī)定情況,但由于委托人沒有尋求不適當(dāng)?shù)睦?,他?yīng)該被宣告無罪。因此,區(qū)分“使用職務(wù)便利”與“使用權(quán)限或職務(wù)便利”的區(qū)別,對于正確處理案件至關(guān)重要。
國家法院經(jīng)濟(jì)犯罪案件座談會(huì)綜述說: “刑法第三百八十八條規(guī)定,‘利用自己的職權(quán)或者地位形成的便利’,是指犯罪人與被犯罪人利用職權(quán)或者地位形成的國家工作人員之間雖然不存在從屬或者限制性關(guān)系,但是犯罪人利用職權(quán)或者地位形成的影響力和一定的工作聯(lián)系,如單位內(nèi)不同部門的國家工作人員之間、上下級沒有從屬或者限制性關(guān)系的國家工作人員之間、不同單位有工作聯(lián)系的國家工作人員之間。”、
從概要的規(guī)定來看,區(qū)分兩者的關(guān)鍵在于行為人與被其利用的國家工作人員之間是否存在隸屬關(guān)系或者限制關(guān)系。如果存在隸屬或制約關(guān)系,一般認(rèn)定為“利用職務(wù)之便”;相反,你可以考慮“利用我的職權(quán)或者地位形成便利條件”。
如中央某部門紀(jì)檢組組長受賄案,被告人接受他人委托后,在原任職地為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼,幫助協(xié)調(diào)受托人在某銀行的貸款業(yè)務(wù)。考慮到被告人與其所利用的對象之間不存在隸屬或制約關(guān)系,應(yīng)當(dāng)屬于“利用職權(quán)或地位形成的便利條件”。
所謂斡旋,本意即為平等地進(jìn)行居間調(diào)停,而制約社會(huì)關(guān)系則具有中國一定的隸屬性、強(qiáng)制性。從實(shí)際看,上下級部門之間的制約經(jīng)濟(jì)關(guān)系有單向性。當(dāng)上級企業(yè)利用下級的職權(quán)時(shí),一般都是屬于“利用技術(shù)職務(wù)上的便利”;但當(dāng)下級利用上級的職權(quán)時(shí),則宜認(rèn)定為“斡旋”。
至于不存在隸屬、制約作用關(guān)系的國家教育工作研究人員信息之間的斡旋,即“平行斡旋”,實(shí)質(zhì)上就是這樣一種權(quán)權(quán)交換、相互學(xué)習(xí)利用,通常需要屬于比較典型的“利用職權(quán)或者重要地位逐漸形成的便利生活條件”。
行為人實(shí)施斡旋的條件主要是因?yàn)樗麄冏约菏欠駥儆谖覈哂挟a(chǎn)生一定職權(quán)和地位的國家安全工作相關(guān)人員,這種職權(quán)和地位雖然教師不能作為直接用來制約對方,但將來人們可以及時(shí)給予對方以“好處”。
與一般受賄中行為人利用的是“現(xiàn)權(quán)”不同,斡旋受賄行為人利用的是“期權(quán)”,即將來成為可能被他人所用的權(quán)力。而被利用的國家建設(shè)工作專業(yè)人員必須接受斡旋,往往也是出于編織關(guān)系網(wǎng),“多個(gè)朋友多條路”,將來好辦事等考慮。這與目前存在隸屬、制約因素關(guān)系的“利用這一職務(wù)上的便利”,是明顯提高不同的。
公職人員實(shí)施的犯罪并不總是公職人員實(shí)施的犯罪,而是公職人員是否在行使公共權(quán)力時(shí)實(shí)施的犯罪,即公職人員是否從事公共服務(wù)。在刑法中,確定某一事項(xiàng)是否屬于公務(wù)需要與犯罪人在犯罪時(shí)的具體身份以及是否利用國家官員為工作提供便利相結(jié)合。
全國經(jīng)濟(jì)犯罪案件審判論壇摘要規(guī)定:從事公共事務(wù),是指代表國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、企業(yè)事業(yè)單位和人民團(tuán)體履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理職能。公共事務(wù)主要是與權(quán)力有關(guān)的公共事務(wù),是對國有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和管理的官方活動(dòng)。
深圳法律咨詢網(wǎng)覺得,國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé),國有企業(yè)的董事、經(jīng)理、監(jiān)事、會(huì)計(jì)師、出納管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)從事公共事務(wù)。沒有權(quán)限內(nèi)容的勞務(wù)活動(dòng)和技術(shù)服務(wù)工作,如售票員、售票員的工作,一般不視為公共事務(wù)。
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