2019年的最初一個(gè)月,全國住房和城鄉(xiāng)設(shè)置裝備擺設(shè)事情集會(huì)在京召開。此次集會(huì)強(qiáng)調(diào)了2020年要重點(diǎn)抓好的9個(gè)方面事情,指出要“嚴(yán)峻把握棚戶區(qū)改造范圍和標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造”,為棚戶區(qū)改造這項(xiàng)城鎮(zhèn)保障性安居工程今年的工作方向定調(diào)。深圳動(dòng)拆遷律師就來告訴您具體的一些情況。
看點(diǎn)一:維持“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新范圍和標(biāo)準(zhǔn)”主基調(diào)不變
棚戶區(qū)革新作為龐大的民生工程和進(jìn)展工程,關(guān)于改良住房艱苦群眾寓居條件、補(bǔ)上發(fā)展短板、擴(kuò)大有效需求等能夠發(fā)揮一舉多得的重要作用。
然而在以往的棚戶區(qū)革新過程當(dāng)中,涌現(xiàn)了有的處所對棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范掌控不嚴(yán)的情形,如將棚戶區(qū)改造政策覆蓋范圍擴(kuò)大到了一般建制鎮(zhèn),有的把房齡不長、結(jié)構(gòu)比較安全的居民樓納入棚戶區(qū)改造范圍,造成重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
為做好棚戶區(qū)革新事情,更好地表現(xiàn)住房寓居屬性,切實(shí)地把這件惠及老百姓的工作辦妥,2018年10月,國務(wù)院常務(wù)集會(huì)明確,要“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范,調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”,傳遞了棚戶區(qū)改造工作新動(dòng)向。
這次,住建部在事情集會(huì)上重申2020年要“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范”,足見國家對于這一方針政策的重視,以及2020年將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的決心。
關(guān)于什么是棚戶區(qū)革新的局限和規(guī)范,住建部曾多次在發(fā)文中夸大,棚戶區(qū)革新重點(diǎn)攻堅(jiān)的還是老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū),即明確了棚戶區(qū)革新的局限;另外住建部還夸大,各地要保持既竭力而為、又量力而行地準(zhǔn)繩,不搞“一刀切”、不層層下目標(biāo)、不自覺舉債鋪攤子,嚴(yán)禁違規(guī)付出,努力實(shí)現(xiàn)市域范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造資金總體平衡,即對實(shí)施棚戶區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)定好了尺度。
由此能夠推論的是,2020年棚戶區(qū)革新連續(xù)奉行“嚴(yán)峻掌控棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范”,既是用對立的標(biāo)準(zhǔn)和尺度對棚戶區(qū)改造提出要求,也明確了至少在未來的一段時(shí)間內(nèi),這一專門針對棚戶區(qū)改造的方針政策的主基調(diào)將維持不變。
看點(diǎn)二:“穩(wěn)步推動(dòng)棚戶區(qū)革新”重在對“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范,調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”的推進(jìn)與落實(shí)
2017年5月李克強(qiáng)總理掌管召開國務(wù)院常務(wù)集會(huì),肯定實(shí)行2018年到2020年三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃,再革新各類棚戶區(qū)1500萬套。
考慮到在實(shí)行棚戶區(qū)革新規(guī)劃的過程當(dāng)中,棚戶區(qū)革新貨幣化布置和什物布置各有利害,2018年10月,國務(wù)院常務(wù)集會(huì)明確,要“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范,調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”,特別強(qiáng)調(diào)要因地制宜調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策,進(jìn)一步為這三年棚戶區(qū)改造工作的推進(jìn)與實(shí)施明確了戰(zhàn)略思路。
即:一方面,在商品房庫存相對于充沛的處所,因?yàn)樨泿呕贾每梢曰蛟S更好地饜足住戶多樣化需要,讓棚戶住民更自由地抉擇區(qū)位、面積,節(jié)減過渡布置的用度,收縮布置的周期,能夠繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置;另一方面,在商品住房庫存不足、房價(jià)上漲壓力大的地方,要取消貨幣化安置優(yōu)惠政策,有針對性地及時(shí)調(diào)整棚戶區(qū)改造安置政策,更多采取新建棚戶區(qū)改造安置房的方式。
這次,住建部在事情集會(huì)上提出2020年要“穩(wěn)步推動(dòng)棚戶區(qū)革新”,既是實(shí)行“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范,調(diào)整完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置政策”的目標(biāo)任務(wù)也是其結(jié)果,重在對這一方針政策的推進(jìn)與落實(shí)。
詳細(xì)言之,依據(jù)住建部官網(wǎng)宣布的數(shù)據(jù),2018年作為這三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃的第一年,全國各類棚戶區(qū)革新動(dòng)工626萬套,順利完成年度目標(biāo)任務(wù),完成投資1.74萬億元。
2019年,在該政策的指引下,全國棚戶區(qū)革新事情順?biāo)毂犻_,1-11月完成全國棚戶區(qū)革新規(guī)劃新開工289萬套,已動(dòng)工315萬套,占年度目的任務(wù)的109%,完成投資1.16萬億元,為這三年棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)計(jì)劃邁出了堅(jiān)實(shí)穩(wěn)健的一步。
2020年作為這三年棚戶區(qū)革新攻堅(jiān)規(guī)劃的最初一年,也是關(guān)頭的一年,“嚴(yán)峻把好棚戶區(qū)革新局限和規(guī)范,調(diào)解美滿棚戶區(qū)革新貨幣化布置政策”的推動(dòng)與落實(shí),將推進(jìn)全國再改造各類棚戶區(qū)1500萬套,實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造”這一既定目標(biāo)任務(wù),同時(shí)后者也是前者的推動(dòng)結(jié)果,水到渠成地為將來的棚戶區(qū)改造工作指明了方向。
綜上,深圳動(dòng)拆遷律師認(rèn)為,棚戶區(qū)革新作為我國大規(guī)模推動(dòng)實(shí)行的一項(xiàng)首要工程,即使住房艱苦群眾“出棚進(jìn)樓”,改良民生,又能動(dòng)員無效投資花費(fèi)和去庫存,這次住建部對于2020年棚戶區(qū)革新事情偏向的定調(diào),將利于美滿城鎮(zhèn)住房保證系統(tǒng)和加大城市困難群眾住房保障工作力度,對于推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)起到積極效應(yīng),進(jìn)而能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)和諧,值得我們期待。
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